按 issue #73 改第 26 节第 2 条：收费的网站不一定要增值电信许可，自营卖货无人入驻、只发自家信息、只开小程序公众号网店的三种不用办（广东省通信管理局 2025-10-17 常见问题解答，写明按工信部要求）；长文对照表补一行；统计同步

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 [![在线检索](https://img.shields.io/badge/%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E6%A3%80%E7%B4%A2-%E7%82%B9%E8%BF%99%E9%87%8C%E6%89%93%E5%BC%80-3451b2?style=flat-square)](https://eternity4719.github.io/HowToLiveBetter/)
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 [![证据分级](https://img.shields.io/badge/%E8%AF%81%E6%8D%AE%E5%88%86%E7%BA%A7-A%20429%20%C2%B7%20B%20174%20%C2%B7%20C%2051-915930?style=flat-square)](#证据分级)
-[![原始文献](https://img.shields.io/badge/%E5%8E%9F%E5%A7%8B%E6%96%87%E7%8C%AE-1569%20%E6%9D%A1%E9%93%BE%E6%8E%A5-565a5f?style=flat-square)](docs/核实记录/)
+[![原始文献](https://img.shields.io/badge/%E5%8E%9F%E5%A7%8B%E6%96%87%E7%8C%AE-1570%20%E6%9D%A1%E9%93%BE%E6%8E%A5-565a5f?style=flat-square)](docs/核实记录/)
 [![许可](https://img.shields.io/badge/%E8%AE%B8%E5%8F%AF-CC%20BY%204.0-565a5f?style=flat-square)](#许可)
 
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book/26-做一个网站或平台.md

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 - 来源：国务院 (2023). 非银行支付机构监督管理条例（国务院令第 768 号，第二、六、八、二十七、四十七条）. <https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11086/202401/content_6924970.html> ; 中国人民银行 (2024). 非银行支付机构监督管理条例实施细则（中国人民银行令〔2024〕第 4 号，第六十八条）. <https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11546/202408/content_6970979.html> ; 全国人大 (1997). 刑法（第二百二十五条第三项）. <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/201802/t20180206_364975.shtml> ; 最高人民法院、最高人民检察院 (2019). 关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释（第一、三、四条）. <https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/201901/t20190131_407161.shtml>
 - 备注：把钱设计成不进你的账户，这是唯一稳妥的做法。市面上管这种代收代付叫「二清」，但官方文件里没有这个词。实施细则用的说法是「变相从事支付业务」，意思是没经批准却按用户的指令替人转钱。最高人民法院和最高人民检察院的那份解释只列了三种情形：编假交易套现、用单位账户套现、用支票套现。它没有点名平台代收代付，所以不能说平台代收代付「一定构成犯罪」
 
-### 2. 收费的网站要许可证，撮合交易的是另一类许可，免费的只要备案
+### 2. 收费的网站多数要许可证，自己卖货不让别人入驻的不用，撮合交易的是另一类许可，免费的只要备案
 <!-- 成本标签: 钱=多 时间=多 毅力=否 收益=大 口径=自由 -->
 - 成本：备案不花钱。增值电信业务经营许可证要花钱，它管的是「向用户收钱的网站能不能开」。办这张证先得有公司。只在省内经营的，注册资本不低于 100 万元。跨省经营的，不低于 1000 万元。审查期 60 日，证的有效期 5 年
-- 说人话：向用户收钱的网站，要先办增值电信业务经营许可证。这张证只发给公司，个人办不了。不收钱的网站只要备案，备案不花钱。没证就收钱开站，会被没收收入再罚款，严重的关站。你的平台算不算撮合交易的那一类，本条不替你下结论，理由见备注。
-- 收益：法规原话是「国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务」。收钱的要先拿许可证，不收钱的要先备案，两样都没有就不能开站。什么叫经营性？法规说是「通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动」。简单说就是向用户收钱。撮合交易的那一类叫在线数据处理与交易处理业务，业内简称 EDI。法规给它的定义是「利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务」。它还「包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务」。说的就是网站替用户在线处理数据，或者替买卖双方撮合和处理交易。没办证就经营，或者超范围经营，都要没收违法所得，再罚违法所得的 3 到 5 倍。超范围经营就是办了证，干的事却超出证上写的范围。没有违法所得、或者违法所得不足 5 万元的，罚 10 万到 100 万元。情节严重的，责令关闭网站（全国）
+- 说人话：向用户收钱的网站，多数要先办增值电信业务经营许可证，这张证个人办不了。只在自己网站或 App 上卖货、不让别人入驻开店的，不用办。只开微信、支付宝小程序或网店的也不用。该办没办就收钱开站，会被没收收入再罚款，严重的关站。
+- 收益：法规原话是「国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务」。收钱的要先拿许可证，不收钱的要先备案，两样都没有就不能开站。什么叫经营性？法规说是「通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动」。简单说就是向用户收钱。撮合交易的那一类叫在线数据处理与交易处理业务，业内简称 EDI。法规给它的定义是「利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务」。它还「包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务」。说的就是网站替用户在线处理数据，或者替买卖双方撮合和处理交易。没办证就经营，或者超范围经营，都要没收违法所得，再罚违法所得的 3 到 5 倍。超范围经营就是办了证，干的事却超出证上写的范围。没有违法所得、或者违法所得不足 5 万元的，罚 10 万到 100 万元。情节严重的，责令关闭网站（全国）。收钱不等于一定要办证。广东省通信管理局 2025 年 10 月发的问答说，按工信部要求，下面三种不用办这张证。第一种，企业在自己的网站、App 上「以自营方式直接销售自身或其它企业的商品或服务」，而且没有别的单位或个人入驻开店。第二种，企业在自己的网站、App 上只发自己的信息，不给别人提供发布信息的平台。第三种，企业只靠微信、支付宝这些平台上的小程序、公众号、视频号、网店做生意，「且无其他独立运营平台」。反过来，只要让别人入驻开店、或者让用户在你这里发信息，就不在这三种里面
 - 证据等级：A
-- 来源：国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法（国务院令第 292 号，2024 年 12 月 6 日第二次修订，第三、四、七、十九条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm> ; 国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定（国务院令第 797 号，第十八项）. <https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/content_6997034.html> ; 国务院 (2000). 电信条例（2016 年第二次修订，第七、九、十三、六十九条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5139478.htm> ; 工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法（工信部令第 42 号，第六、九、十一、十四条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm>
-- 备注：你要做的是不是 EDI 那一类，自己拿《电信业务分类目录》里的定义对号入座。官方没有任何一句话明说「带撮合和资金处理的电商平台必须办 EDI 许可」。工信部的办事指南只说「按照业务界定申请相应的电信业务经营许可」。所以要不要办，只能拿定义自己判断。还有一点：这张证个人办不了，申请人必须是依法设立的公司
+- 来源：广东省通信管理局 (2025). 关于办理增值电信业务经营许可证的常见问题解答（2025 年 10 月 17 日，第一项）. <https://gdca.miit.gov.cn/bsfw/bszn/jyxk/tzgg/art/2025/art_6bcbfa4f041247868c0de08e765b33e9.html> ; 国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法（国务院令第 292 号，2024 年 12 月 6 日第二次修订，第三、四、七、十九条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm> ; 国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定（国务院令第 797 号，第十八项）. <https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/content_6997034.html> ; 国务院 (2000). 电信条例（2016 年第二次修订，第七、九、十三、六十九条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5139478.htm> ; 工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法（工信部令第 42 号，第六、九、十一、十四条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm>
+- 备注：你要做的是不是 EDI 那一类，自己拿《电信业务分类目录》里的定义对号入座。官方没有任何一句话明说「带撮合和资金处理的电商平台必须办 EDI 许可」。工信部的办事指南只说「按照业务界定申请相应的电信业务经营许可」。所以要不要办，只能拿定义自己判断。还有一点：这张证个人办不了，申请人必须是依法设立的公司。自营不用办证那三种情形，出自广东省通信管理局的问答，它写明是按工信部要求，但别的省没查到同样的公开文字。拿不准就先打电话问属地的通信管理局。这份问答也提醒，办证不用找中介，只在工信部「电信业务市场综合管理信息系统」上交材料，官方不收费
 
 ### 3. 做直播要网络文化经营许可证，做视听节目的那张证民营基本拿不到
 <!-- 成本标签: 钱=多 时间=多 毅力=否 收益=大 口径=自由 -->

docs/做平台要办哪些证.md

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 |---|---|---|---|
 | 不收钱的信息站、个人博客、公司官网 | 非经营性互联网信息服务 | ICP 备案。它不是许可证，是开站前向主管部门报个到 | 互联网信息服务管理办法第四条 |
 | 向用户收钱的会员、增值服务、付费内容 | 经营性互联网信息服务 | 增值电信业务经营许可（信息服务业务）。管的是你向用户收钱这件事 | 同上第三、四、七条 |
+| 在自己的网站、App 上卖货卖服务，没有别人入驻；或者只开小程序、公众号、网店 | 广东省通信管理局说按工信部要求不算增值电信业务 | 不用办增值电信许可。一旦让别人入驻开店，就要按上下两行办 | 广东省通信管理局 2025 年常见问题解答第一项 |
 | 给买卖双方牵线、处理交易和订单 | 在线数据处理与交易处理业务 | 增值电信业务经营许可（B21）。管的是你替买卖双方处理交易 | 电信业务分类目录（2015 年版）B21 |
 | 有主播出镜的直播、游戏直播 | 网络表演 | 网络文化经营许可证，经营范围含网络表演。没有它，站上不能让主播出镜 | 网络表演经营活动管理办法第四条 |
 | 自己做视频节目，或者把别处的节目汇在一起，或者让用户往站上传视频 | 互联网视听节目服务 | 信息网络传播视听节目许可证。管的是站上播视频节目 | 互联网视听节目服务管理规定第七、八条 |

tools/og.html

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   <div class="chips">
     <div class="c u"><b>654</b> 条建议</div>
     <div class="c a">A 级证据 <b>429</b> 条</div>
-    <div class="c"><b>1569</b> 条原始文献链接</div>
+    <div class="c"><b>1570</b> 条原始文献链接</div>
     <div class="c">可按性价比筛选</div>
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